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記者 王帥 通訊員 蘭寧 張欣茹

社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，百姓生活的點(diǎn)滴小事，承載民生、凝聚民心。東城街道位于市委、市政府駐地，服務(wù)人口多，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，群眾需求多樣，轄區(qū)困境兒童、孤寡老人、殘障群體等體量較大，服務(wù)難度大。2021年7月，東城街道成立了東營(yíng)市首家社會(huì)工作服務(wù)站，借助專(zhuān)業(yè)社工的力量，幫助居民解決一些實(shí)際困難，為轄區(qū)居民提供更專(zhuān)業(yè)、更富有人情味的服務(wù)。

(資料圖)

聚焦社區(qū)平臺(tái)作用發(fā)揮，專(zhuān)業(yè)社工助推服務(wù)提質(zhì)

“我們社區(qū)老舊小區(qū)居多，樓道雜物堆放問(wèn)題一直是個(gè)老大難，自從社區(qū)開(kāi)展‘清道夫’項(xiàng)目，通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，動(dòng)員居民、居委會(huì)、物業(yè)公司共同參與，通過(guò)調(diào)研宣傳、動(dòng)員減量清零、協(xié)商建立機(jī)制、制定方案、成果固化，使破舊臟亂的樓道變成了一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)?！备吧鐓^(qū)黨委書(shū)記生沈陽(yáng)說(shuō)。

隨著社區(qū)社會(huì)工作的發(fā)展，社區(qū)居民需求發(fā)生變化，依靠幾名社區(qū)工作者、沿用老辦法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)要求。如何打造“有溫度”的社區(qū)，讓關(guān)愛(ài)和幫助真正瞄準(zhǔn)居民實(shí)際需求，是社區(qū)書(shū)記們一直在思考的問(wèn)題，東城街道社工站的成立，將專(zhuān)業(yè)化的社工服務(wù)帶進(jìn)了社區(qū)。

為打牢社會(huì)工作基礎(chǔ)，東城街道打造“三站合一”社工站服務(wù)陣地，以社會(huì)工作站為基礎(chǔ)，植入未成年人保護(hù)站、社會(huì)救助站“三站合一”的功能，發(fā)揮東營(yíng)市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、東營(yíng)市創(chuàng)新示范園、社會(huì)工作支持中心、社會(huì)組織培育中心多中心合一的資源優(yōu)勢(shì)，以入駐社會(huì)組織為依托，實(shí)現(xiàn)服務(wù)力量的整合與功能定位的多元。構(gòu)建“1+N”的社會(huì)工作站點(diǎn)布局，建成1個(gè)街道社工站+N個(gè)社區(qū)社工室，為響應(yīng)上級(jí)關(guān)于深化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)的要求，著重加強(qiáng)農(nóng)村室建設(shè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面促進(jìn)社會(huì)工作全面發(fā)展。

聚焦社會(huì)組織載體搭建，有效瞄準(zhǔn)居民需求

“去年，我們結(jié)合‘熒光行’項(xiàng)目，全面完成了東城街道轄區(qū)困難群體的起底摸排工作，對(duì) 230名困難群眾進(jìn)行定期入戶(hù)探訪、需求評(píng)估、心理評(píng)估等，實(shí)現(xiàn)了救助的可視化色卡管理。”社工薄遵娜說(shuō)。專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織帶來(lái)的不只是專(zhuān)業(yè)化的社工服務(wù)，更對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)把控，切實(shí)解決了群眾的“急難愁盼”。

街道社工站堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，服務(wù)推行“三張清單”制度，社工在基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象，從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕薄＜瓷绻そY(jié)合入戶(hù)走訪和日常工作，梳理群眾“需求清單”，盤(pán)點(diǎn)社工站和社會(huì)組織能夠承接的服務(wù)“資源清單”，通過(guò)對(duì)接供需，形成“項(xiàng)目清單”，實(shí)現(xiàn)“把好鋼用在刀刃上”。

社工站發(fā)揮的作用，不僅僅是體現(xiàn)在基礎(chǔ)服務(wù)上，更是培育扶持了一批扎根基層的社區(qū)社會(huì)組織。通過(guò)以“五社聯(lián)動(dòng)”助推社會(huì)工作服務(wù)融合，為轄區(qū)內(nèi)初創(chuàng)的社會(huì)組織提供場(chǎng)地支持、需求指導(dǎo)、能力提升及特色服務(wù)培養(yǎng)等一系列公益服務(wù)。截至目前，已入駐社會(huì)組織40家，重點(diǎn)孵化培育的有17家。

聚焦專(zhuān)業(yè)社工支撐，社區(qū)人才高效驅(qū)動(dòng)

元宵節(jié)來(lái)臨，致行社工的幾位志愿者將熱騰騰的湯圓送到了李強(qiáng)(化名)兄妹家中，順便了解一下孩子的近況。“李強(qiáng)(化名)兄妹母親失聯(lián)，和妹妹由姑母撫養(yǎng)，屬于事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，我們通過(guò)個(gè)案服務(wù)，協(xié)助案主樹(shù)立正確的理想信念，增進(jìn)案主自強(qiáng)自立的信心，這也是我們做個(gè)案服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)。”社工褚鴻飛說(shuō)。

社工服務(wù)工作講究精細(xì)化，專(zhuān)業(yè)的事情還是要交給專(zhuān)業(yè)的人去做。對(duì)此，東城街道著力建成職業(yè)化的社工服務(wù)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)持證社工的實(shí)操能力。以“東城 治薈”品牌建設(shè)為抓手，對(duì)持證社工有針對(duì)性地開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”社會(huì)治理相關(guān)賦能課程。建立東城街道社工人才數(shù)據(jù)庫(kù)，街道90名持證社工納庫(kù)管理，統(tǒng)籌調(diào)配。同時(shí)，建立社會(huì)組織智庫(kù)，吸納高校社工團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)人士等構(gòu)成社會(huì)組織專(zhuān)家?guī)欤笇?dǎo)提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力。另一方面，為確保項(xiàng)目的高質(zhì)量推進(jìn)，區(qū)、街兩級(jí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)社工站項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管、全流程督導(dǎo)，提升項(xiàng)目管理水平。

聚焦志愿服務(wù)組織優(yōu)化，帶動(dòng)社區(qū)居民有效參與

“海河北區(qū)屬老舊小區(qū)，居民當(dāng)中以老年人居多，普遍保留著節(jié)日祭祀的習(xí)慣，極易產(chǎn)生安全隱患甚至引發(fā)火災(zāi)，同時(shí)夏季和冬季是盜竊易發(fā)的特殊階段，極易發(fā)生車(chē)輛、地下室被盜。”在專(zhuān)業(yè)社工的指導(dǎo)下，海河社區(qū)居民孫漢芳發(fā)起“夜鷹行動(dòng)”安全夜巡項(xiàng)目，志愿者自發(fā)組織巡邏隊(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提高小區(qū)居民的安全感和安全意識(shí)，使其成為社會(huì)治理能力成果的真實(shí)體現(xiàn)。

社工站把為民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為社區(qū)社會(huì)組織培育社工人才、居民骨干等，推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)。連續(xù)開(kāi)展兩屆居民公益項(xiàng)目扶持計(jì)劃，采用“居民提案+公益認(rèn)領(lǐng)”模式，深度挖掘居民帶頭人、社區(qū)自組織。組建“鄰里家百姓宣講團(tuán)”，成立“鄰里家工作室”，開(kāi)通“鄰里+”直播間，推出“鄰里+”居民公益品牌LOGO，讓居民志愿者切身參與進(jìn)來(lái)、親身感受進(jìn)來(lái)，增進(jìn)彼此之間的親切感，提高社區(qū)凝聚力和歸屬感。

聚焦公益慈善資源補(bǔ)充，社區(qū)基金助推專(zhuān)業(yè)服務(wù)

“非常感謝黨委政府對(duì)我們孤寡老人的支持和幫助，在疫情期間藥品這么緊缺的情況下，為我們送來(lái)了健康大禮包?！鄙鷳B(tài)谷居民張大媽說(shuō)。去年疫情期間，生態(tài)谷社區(qū)利用社區(qū)基金，為轄區(qū)孤寡老人等困難群體發(fā)放1.9萬(wàn)元的健康大禮包。

為有效的鏈接慈善資源，東城街道打造“社區(qū)基金+社工服務(wù)”模式，在以社工為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展精神撫慰、能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合型、發(fā)展型服務(wù)。將培育社區(qū)社會(huì)組織、發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者、鏈接慈善資源有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)居民賦能、社區(qū)賦能、慈善賦能，在發(fā)動(dòng)居民依靠自身力量解決社區(qū)問(wèn)題、參與社區(qū)治理的同時(shí)，有效鏈接社會(huì)資源，幫助實(shí)現(xiàn)社區(qū)善治。

下一步，東城街道將立足特色優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)社工站(室)建設(shè)，充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”作用，以群眾社會(huì)服務(wù)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)基本民生為主線(xiàn)，整合現(xiàn)有載體和服務(wù)資源，發(fā)揮專(zhuān)職社工崗位優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬“服務(wù)半徑”，強(qiáng)化“服務(wù)深度”，讓百姓于細(xì)微之處感受到來(lái)自東城社工的關(guān)愛(ài)。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)組織 東城街道 社會(huì)工作