【資料圖】
淮安市審計(jì)局“四關(guān)注”助推洪澤湖周邊滯洪區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效
洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是治淮38項(xiàng)、國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大工程之一。近期,市審計(jì)局在專項(xiàng)審計(jì)中樹牢“立審為公、執(zhí)審為民”理念,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,聚焦“四關(guān)注”助推項(xiàng)目建設(shè)提速增效,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
一是關(guān)注審批機(jī)制創(chuàng)新。以落實(shí)國(guó)家和省工程項(xiàng)目審批制度改革、持續(xù)深化淮安市項(xiàng)目審批制度改革為工作導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批工作機(jī)制創(chuàng)新情況。審查項(xiàng)目策劃生成是否充分發(fā)揮“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)作用,是否積極協(xié)調(diào)資規(guī)、發(fā)改、住建等職能部門著力提高項(xiàng)目前期論證科學(xué)性和可行性;審查項(xiàng)目是否納入“拿地即開工”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),土地、環(huán)境等要素指標(biāo)是否及時(shí)保障到位;審查市政公用事項(xiàng)是否實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次踏勘、一并接入”報(bào)裝機(jī)制,以及職能部門聯(lián)動(dòng)配合及全流程網(wǎng)上辦理等情況。
二是關(guān)注移民征遷安置。以促進(jìn)征遷安置政策落實(shí)、維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)征遷安置方面審計(jì)監(jiān)督。聚焦政策貫徹執(zhí)行及安置項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)、財(cái)政及自籌資金使用、安置房源分配及剩余房源使用等事項(xiàng),分析是否存在因安置房建設(shè)計(jì)劃不合理、項(xiàng)目規(guī)模與實(shí)際需求脫鉤導(dǎo)致建設(shè)資金沉淀或資金“吃緊”,研判是否存在安置房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、改變用途問題,切實(shí)保障資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
三是關(guān)注“智慧工地”管理。該項(xiàng)目概算總投資16.53億元,建設(shè)內(nèi)容分為9個(gè)施工標(biāo)段,涉及盱眙、洪澤、淮陰等3個(gè)縣區(qū),為提高管理工作績(jī)效,部分項(xiàng)目采用“智慧工地”管理模式。審計(jì)人員走進(jìn)“BIM+智慧工地”高科技展廳,通過實(shí)地觀摩項(xiàng)目指揮中心、BIM大數(shù)據(jù)技術(shù)、堤壩壓實(shí)質(zhì)量控制、動(dòng)態(tài)投影沙盤、施工機(jī)械集群等管理模塊,親身體驗(yàn)智能安全帽、機(jī)械操作模擬訓(xùn)練等,審視“大數(shù)據(jù)科技”智能化管理模式下項(xiàng)目的“三大控制”管理實(shí)效。
四是關(guān)注建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)。以項(xiàng)目年度建設(shè)投資計(jì)劃、年度考核完成任務(wù)為方向標(biāo),關(guān)注洪澤湖周邊滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況。通過調(diào)閱項(xiàng)目開工報(bào)告、每周簡(jiǎn)報(bào)、工作月報(bào)、進(jìn)度款支付報(bào)告等管理資料,審查項(xiàng)目建設(shè)投資完成數(shù)及序時(shí)工作進(jìn)度是否達(dá)到階段性工作要求,預(yù)判能否實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)目標(biāo)。審計(jì)特別關(guān)注了關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量管控情況,有無實(shí)現(xiàn)“又好又快”的管理效果,如審查堤防填筑工程的壓實(shí)度、含水率、分層厚度、平整度等指標(biāo)的控制措施及驗(yàn)收制度是否執(zhí)行到位,能否確保在進(jìn)入汛期前完成全部土方填筑工程,填筑完成后是否留足6個(gè)月的沉降時(shí)間。
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