□毛鑫鑫 趙洪杰
“全國農(nóng)業(yè)看山東”。
作為農(nóng)業(yè)大省,山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先過萬億元、穩(wěn)居全國第一,一二三產(chǎn)齊頭并進,一直被寄予在鄉(xiāng)村振興中當樣板、作示范的厚望。
(相關資料圖)
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,是以習近平同志為核心的黨中央賦予山東的重大使命。恰逢五年節(jié)點,央視《對話》欄目來到山東,深入革命老區(qū)沂蒙山腹地沂水縣西墻峪村,探尋山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的背后秘訣。
五年過去,人們不禁會問:山東推進鄉(xiāng)村振興突破在哪、成色幾何?樣本意義何在?答案其實就集中于《對話》節(jié)目近一個小時的“五級書記”互動中,呈現(xiàn)在一個又一個見微知著的問答間,濃縮進“553N”的數(shù)字密碼中。
“5”——五級書記抓鄉(xiāng)村振興
解碼山東鄉(xiāng)村振興樣本意義,不妨先從一句節(jié)目錄制過程中反復被提及的一句話說起——“你來的時候,西墻峪的風都是甜的”。
沂水縣院東頭鎮(zhèn)西墻峪村墻上的這句標語,讓人們似在甜甜的微風中感受著鄉(xiāng)村振興的溫度與激情。
溫度與激情是一批批游客帶來的,也是“90后兵支書”王成成帶領老少爺們干出來的。4年時間,西墻峪人整治環(huán)境、修建道路、打造民宿,把綠水青山變成了金山銀山,全村人均可支配收入翻番,村集體收入由不到10萬增長到30萬元。
窺一斑而知全豹。寫好鄉(xiāng)村振興“答卷”,關鍵要靠強大的組織力。
這樣一幅照片至今留存許多人腦海:2020年,習近平總書記在陜西省考察脫貧攻堅情況時,和省、市、縣、村級書記同框,走向正在茶園勞作的茶農(nóng)們。
正是有了總書記親自示范、親自推動,各級書記齊心協(xié)力、形成合力,鄉(xiāng)村振興才有堅強的組織保證。深刻體認這一點,山東充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記起來抓鄉(xiāng)村振興良好態(tài)勢。
——壓實各級工作責任,制定五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任實施細則,將組織振興納入高質量發(fā)展綜合績效考核,把市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,構建推動責任落實的制度體系。
——圍繞建強農(nóng)村支部書記隊伍,實施“頭雁領航”工程,練好“選、育、管、用”4字訣,2021年從農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生、退役軍人中,新選拔2.1萬名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員擔任村支部書記。2018年以來提拔209名村支部書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。
——2012年以來,從省市縣選拔7.5萬名機關干部,擔任駐村第一書記和工作隊隊員,目前還有3.1萬名奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興的第一線。
從這些“瞭望口”看出去,瞄準選優(yōu)配強基層黨組織書記,山東各地所形成的“重激勵、嚴約束、掐尖選、及時調(diào)、支持干”的制度體系鏈條,支撐出的是基層黨組織政治硬、本領硬、作風硬,所激發(fā)出的正是農(nóng)村各項工作的“主心骨”作用。
正如臨沂市委書記任剛參加節(jié)目錄制時所說:
各級書記抓鄉(xiāng)村振興有壓力、更有動力,工作也就有了活力,有了創(chuàng)造力,展現(xiàn)出齊心協(xié)力抓鄉(xiāng)村振興的生動局面。
“5”——爭當全面振興“五好學生”
“村里來了‘鄉(xiāng)村振興合伙人’!”
泗水縣龍灣湖鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū),如今農(nóng)文旅深度融合發(fā)展,鄉(xiāng)村處處充滿活力。問及背后緣由,當?shù)厝私o出這樣一個答案:256名“鄉(xiāng)創(chuàng)客”、藝術家?guī)砹?12個合作項目。
腰包“鼓”起來,精神也要“富”起來。泗水縣開設鄉(xiāng)村儒學講堂、農(nóng)民夜校、兒童之家等陣地,常態(tài)化開展群眾喜聞樂見的新時代文明實踐活動,讓人人彬彬有禮、戶戶和和美美、處處干干凈凈。泗水縣委書記趙鑫說:五大振興統(tǒng)籌推進,可以說富了鄉(xiāng)親、美了鄉(xiāng)村,也真正實現(xiàn)了倉廩實、知禮節(jié)。
誠哉斯言!山東鮮明提出,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板不是“單項冠軍”,而是“五個振興”的全面發(fā)展,是全域全要素的“五好學生”。
看產(chǎn)業(yè),煙臺蘋果、壽光蔬菜等產(chǎn)業(yè)集群邁向千億級,龍大、得利斯、中裕等一大批龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),“糧袋子”“菜籃子”“果盤子”貨豐價穩(wěn)。
看人才,從兩院院士、泰山學者到農(nóng)技推廣人員、“田秀才”“土專家”的矩陣構建形成,基層人才可通過“直評”取得中高級職稱,農(nóng)村實用人才總量達到270萬人以上。
看文化,習德潤心、明理胡同、鄉(xiāng)村夜談等百姓宣講品牌深入人心,齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化被充分挖掘傳承,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風“吹遍”鄉(xiāng)村大地。
看生態(tài),農(nóng)村基礎設施網(wǎng)提檔升級,人居環(huán)境整治成效明顯,眾多美麗鄉(xiāng)村星羅棋布、串珠成鏈,帶動鄉(xiāng)村全域向田園美、生態(tài)美轉變。
看組織,黨建聯(lián)合體、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等聯(lián)合黨組織推動抱團發(fā)展,村級黨組織分類推進整體提升,村級黨組織帶頭人“頭雁領航”,帶動鄉(xiāng)村振興騰飛。
不僅是全省。成片組團發(fā)展是山東探索出的一條有效推進鄉(xiāng)村振興的路徑。協(xié)同推進五大振興,正落腳落細到全省各地一個個特色化發(fā)展的片區(qū)當中。
節(jié)目錄制時,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張紅旗的一句話令人印象深刻:山東啟動建設138個省級片區(qū),片區(qū)建設中“五個振興”缺什么補什么,都要實現(xiàn)全面發(fā)展!
“3”——“強一接二連三”三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
種糧能掙錢嗎?
這個話題從節(jié)目現(xiàn)場的一把麥穗,延伸到了高密市大牟家鎮(zhèn)的劉莉家庭農(nóng)場。從返鄉(xiāng)第一年的38畝地,發(fā)展到現(xiàn)在的5600多畝地、去年純收益達200多萬元,劉莉用親身實踐給出了肯定答案——規(guī)模化、機械化、智慧化種糧,產(chǎn)量上去了,收益就可觀了。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)是基礎。農(nóng)業(yè)大省的責任首先是維護國家糧食安全。這些年,山東一直把糧食安全當成頭等大事來抓,糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上,連續(xù)兩年穩(wěn)定在1100億斤以上。
細處說,山東緊緊抓住種子和耕地兩個“要害”,充分調(diào)動地方政府抓糧、農(nóng)民種糧“兩個積極性”,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收。
做強一產(chǎn),還要“接二連三”。各地結合實際,因地制宜推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)質量效益整體提升。
“接二”——高青縣的“黑牛小鎮(zhèn)”,通過“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”模式,打造了數(shù)字化肉牛產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)民參與黑牛養(yǎng)殖、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn);鄒城市的“蘑菇小鎮(zhèn)”,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,建設了食用菌產(chǎn)業(yè)園等一批百億元項目,農(nóng)民人均可支配收入達4.1萬元……走進家門口的園區(qū)、工廠,農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)了穩(wěn)定的、可持續(xù)的收入。
“連三”——泰安市岱岳區(qū)的九女峰片區(qū),將周邊山村一體規(guī)劃建設,重點發(fā)展有機茶、生態(tài)旅游等高效產(chǎn)業(yè),昔日貧困村成為“明星村”;濟南市槐蔭區(qū)的賽石玫瑰園,園區(qū)種植上百畝名優(yōu)玫瑰和當?shù)靥厣S河大米,集旅游、康養(yǎng)、研學于一體……“美麗鄉(xiāng)村+”文化、旅游等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東。
一二三產(chǎn)融合的紅利扎根大地,走向全國。在西藏自治區(qū)日喀則市白朗縣,過去土豆、蘿卜、白菜一直是當?shù)鼐用癫妥郎系摹袄先龢印?。而今,當?shù)厥卟斯瞎贩N達到140多個,7000多農(nóng)戶中有3200多戶1.8萬人從事蔬菜生產(chǎn)。
這就與遠隔4000公里的壽光市密不可分——派干部、投資金、教技術、打品牌,壽光全鏈條整體輸出“壽光模式”,讓蔬菜產(chǎn)業(yè)在雪域高原開花結果。技術服務就能掙錢。如今,壽光常年有8000多名技術人員,在全國各地建設大型蔬菜基地或指導蔬菜生產(chǎn),全國新建大棚中一半以上有“壽光元素”。
說起一二三產(chǎn)融合發(fā)展,壽光市委書記趙緒春充滿自信:過去壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)重點是種菜賣菜,這幾年我們向技術、標準輸出全面轉型,打造全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合服務基地。
“N”——眾多要素資源匯聚鄉(xiāng)村
“在推進鄉(xiāng)村振興過程中,給農(nóng)村要多給予少索取,資金資源包括一些要素都要往農(nóng)村傾斜?!?/p>
節(jié)目中,山東省委主要負責同志的這句話,引發(fā)強烈共鳴。
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,單靠農(nóng)民自己的力量是遠遠不夠的,需要全社會的共同參與。
山東是國資國企大省,在省國資委主任滿慎剛看來,國有企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興建設義不容辭、責無旁貸。
鄉(xiāng)村振興需要資金,省屬金融企業(yè)去年開發(fā)了大棚貸、新農(nóng)貸、大蒜貸、鮑魚貸等個性化金融產(chǎn)品,涉農(nóng)融資上萬億元;鄉(xiāng)村振興需要平臺,相關省屬企業(yè)就在海上打造了海洋牧場綜合體“耕海1號”,年可安置就業(yè)1500多人,帶動周邊農(nóng)民致富1000萬元……
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的核心驅動力,是推動鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。山東省農(nóng)科院自2020年6月啟動實施“三個突破”戰(zhàn)略,從山東省東、中、西部分別選定招遠、費縣、鄆城作為示范縣,整縣域打造鄉(xiāng)村振興科技引領型齊魯樣板,并實踐探索出“鄉(xiāng)村振興科技合伙人”模式,打通了科技進村入戶通道。
人心齊,泰山移。在山東,資金、人才、技術等眾多要素資源向農(nóng)村匯聚涌動,形成鄉(xiāng)村振興大合唱,讓廣大大農(nóng)村成為投資興業(yè)的熱土。
品讀山東五年成績單,我們欣喜地看到,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色越來越足,底色越來越亮,打造為全國借鑒的鄉(xiāng)村振興樣板底氣更加堅實。
凡是過往,皆為序章。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期而艱巨的任務,不可能畢其功于一役。揭秘山東鄉(xiāng)村振興五年起筆的典型經(jīng)驗,歸根結底是為了汲取繼續(xù)前行的智慧和力量。
今年5月召開的全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場推進會議提出,今后將推動發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收、農(nóng)村人居環(huán)境、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、精神文明建設、推動鄉(xiāng)村善治、示范片區(qū)建設提檔升級。
從新起點再出發(fā),帶著五年多的探索收獲,持續(xù)用力、久久為功,人們有理由相信,產(chǎn)業(yè)特色突出、人才競相涌現(xiàn)、文化繁榮興盛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、組織堅強有力的鄉(xiāng)村振興樣板一定能在齊魯大地展現(xiàn)更美畫卷。
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