“2022年,住房公積金繳存額達(dá)31935.05億元,新增2778.18億元,較上年增長(zhǎng)9.53%。”在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行此前聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)住房公積金2022年年度報(bào)告》中,披露了如上數(shù)據(jù)。
住房公積金制度惠及面的進(jìn)一步擴(kuò)大,也讓其成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要手段之一。從鼓勵(lì)提取公積金作首付,到提升公積金貸款額度,以及提高租房提取公積金額度……當(dāng)下,多地的住房公積金制度正發(fā)生悄然改變。
(資料圖片)
鼓勵(lì)提取公積金作首付成趨勢(shì)
近日,廣東省梅州市住房公積金管理中心印發(fā)《梅州市住房公積金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,推出五大方面共23條措施,明確提出鼓勵(lì)居民購(gòu)買自住住房提取住房公積金作首付。
8月10日,安徽省阜陽(yáng)市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的通知》,明確首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買自住新建商品住房的,可申請(qǐng)?zhí)崛」e金賬戶余額支付購(gòu)房首付款。
8月4日,海南省住房公積金管理局、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知,海南允許提取住房公積金支付購(gòu)買該省新建商品住房和保障性住房首付款。
在提高住房公積金繳存人購(gòu)房能力的目標(biāo)指引下,鼓勵(lì)提取公積金用于首付被寫入了多地的文件里。
“公積金的使用原則是先消費(fèi)后提取,沒有這一政策的話,需要過(guò)戶后才能提取公積金,但首付款基本在過(guò)戶的時(shí)候都付清了,因此想要把公積金用在首付上,就需要多一個(gè)‘過(guò)橋’的步驟。”從事房地產(chǎn)行業(yè)多年的姜先生對(duì)記者解釋,新政推出后用公積金交首付不需要“先付再提”,相當(dāng)于是“先取錢再買房”和“先買房再取錢”的區(qū)別。
“當(dāng)前,公積金提取用于首付確實(shí)成為一種趨勢(shì)?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,該政策進(jìn)一步說(shuō)明“公積金提取-首付能力提振”之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,這很大程度上有助于促進(jìn)公積金資源合理利用,進(jìn)而有利于提升居民購(gòu)房能力。
實(shí)際上,在本輪樓市調(diào)整周期里,允許提取住房公積金支付首付款已在多地進(jìn)行了實(shí)踐與擴(kuò)圍。據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),自2022年以來(lái),便有福州、中山、南京等多地陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,以公積金盤活和促進(jìn)住房交易逐漸成為共識(shí)。
中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,對(duì)于符合條件的購(gòu)房職工,允許提取公積金支付購(gòu)房首付,有利于減輕前期資金周轉(zhuǎn)壓力,有助于住房需求的釋放;另一方面,對(duì)于意愿減少貸款支出的購(gòu)房者來(lái)說(shuō),提取公積金亦提供了額外資金,增加了可支付的首付比例。
公積金與租房融入更加深入
8月14日,據(jù)微信公眾號(hào)“夏都西寧”消息,為進(jìn)一步支持多子女家庭解決住房問題,減輕多子女家庭在租房方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),西寧住房公積金管理中心落實(shí)新規(guī)定,將提高多子女家庭在租房提取金額上的限額。
8月11日,“成都發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)文,成都住房公積金管理中心公開征求意見,其中包括,符合租房提取條件的住房公積金繳存人,可授權(quán)成都公積金中心每月將提取金額直接劃轉(zhuǎn)至運(yùn)營(yíng)企業(yè)用于支付房租。
體現(xiàn)在租房方面,公積金提取金額和頻次的調(diào)整也深入到一線城市。8月3日,深圳住建局向社會(huì)公開征求意見,提出階段性提高職工住房公積金租房提取額度標(biāo)準(zhǔn)。其中一條便是,擬上調(diào)住房公積金租房提取額度至80%。
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,住房公積金的這些變化在于讓其成為住房領(lǐng)域的普惠金融,支持降低居民租房或買房成本,這是它最核心的要義。
“住房公積金制度建立的初衷是解決城鎮(zhèn)居民住房問題?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池認(rèn)為,通過(guò)提高住房公積金租賃住房的提取額度等方式,有利于降低繳存人租房或買房的負(fù)擔(dān),提高租房或購(gòu)房能力,提高居住水平。
“這也有力地支持了租賃市場(chǎng)發(fā)展,有利于居民重購(gòu)輕租觀念的改變?!壁w秀池認(rèn)為。
調(diào)整仍將持續(xù)深入
從多輪住房公積金領(lǐng)域的政策優(yōu)化來(lái)看,其在進(jìn)一步發(fā)揮著支持剛性和改善性住房需求作用的基礎(chǔ)上,也在逐漸體現(xiàn)政策細(xì)化的廣度與深度。
根據(jù)中指監(jiān)測(cè),上半年全國(guó)有超百省市(縣)出臺(tái)政策超300條,優(yōu)化公積金政策仍是重要手段之一。具體實(shí)施起來(lái)包括提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、“一人購(gòu)房全家?guī)汀薄?支持“商轉(zhuǎn)公”貸款、提高租房提取公積金額度等政策,加大公積金對(duì)購(gòu)房者的支持力度的同時(shí),也提高公積金使用效率。
“因城施策”的基調(diào)上,也有城市選擇了以更大的力度和創(chuàng)新性的方式。比如,青島將存量房“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)拓展至住房公積金組合貸款,放開了買賣雙方的貸款類型限制;貴陽(yáng)新出臺(tái)的住房公積金階段性政策,則將取消異地貸款戶籍地限制。
分析看來(lái),這些城市對(duì)公積金政策的調(diào)整嘗試具有突出的精準(zhǔn)性、連續(xù)性和實(shí)效性,既發(fā)揮了住房公積金的民生支撐作用,也承接了今年以來(lái)樓市寬松政策的趨勢(shì)。短期來(lái)看,各地或?qū)⒗^續(xù)結(jié)合自身公積金使用的實(shí)際情況因城施策。
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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